イエレン氏の北京訪問は、中国と米国の一連の恐ろしい対立を巡る亀裂を修復することが目的だ

北京（AP通信）－ジャネット・イエレン財務長官は、技術、安全保障、その他の刺激物をめぐる紛争により、数十年で最低レベルにある米中関係を回復する取り組みの一環として北京を訪問している。

ジョー・バイデン大統領と習近平大統領は11月に会談し、世界最大の経済大国と主要貿易相手国の関係を改善することで合意した。 しかし、両政府は大きな政策変更を行う意欲を示していない。

中国財政省は金曜日の声明で、「米国が経済貿易関係の健全な発展に好ましい環境を作り出すために具体的な行動を取ることを期待する」と述べた。

「相互利益とウィンウィンの結果の実現」への期待を表明したが、中国が譲歩する可能性は示唆しなかった。

イエレン氏の訪問は、先月北京で習主席とわずか30分間会談したアントニー・ブリンケン国務長官の訪問に続くものである。

ここで、いくつかの争点を見てみましょう。

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政治的関係

米中関係は、テクノロジー、安全保障、人権、中国政府の海外での強硬な政策、対ウクライナ戦争中のロシア支援をめぐる紛争によって引き裂かれている。 バイデン氏と習氏は11月のインドネシアでの会談で関係改善で合意したものの、2月に中国の監視気球が米国上空を漂流して撃墜されてから関係は悪化した。 アントニー・ブリンケン国務長官は6月、過去5年間で最高レベルの米国訪問として北京に飛び、習主席とわずか30分間の会談を行った。

輸出規制

米国は安全保障上の理由から、中国による先進プロセッサチップやその他の技術へのアクセスを遮断している。 中国政府の報復は遅れているが、これはおそらく中国の人工知能やその他のテクノロジーの新興開発者の混乱を避けるためだろう。 しかし今週、中国政府は半導体や太陽光パネルに使われるガリウムとゲルマニウムという２つの鉱物の輸出規制を発表した。 中国は5月、米国最大のメモリチップメーカーの製品の使用を禁止した。 マイクロンテクノロジー株式会社 機密情報を扱うコンピュータに不特定のセキュリティ上の欠陥があると主張したが、説明はなかった。

ロシアとウクライナ

習政権は、2022年2月のウクライナ侵攻に先立ち、ロシアとの「制限のない」友好関係があると述べた。 中国政府はウラジーミル・プーチン大統領の政府を政治的に支援し、国連におけるクレムリン批判の取り組みを阻止してきた。 中国はまた、ロシアの石油とガスの購入を強化し、西側の制裁による収入の損失を補っている。 米国政府は中国政府に軍事支援を提供しないよう警告した。

領土紛争

米国は、中国が人工島を建設し海軍を駐留させている南シナ海の大部分に対する中国の主権主張を拒否している。 中国の主張は、ベトナム、マレーシア、米国の同盟国であるフィリピンの主張と重複している。 米国政府とその同盟国は「航行の自由」を主張するために海に軍艦を派遣した。 中国政府はこれを拒否し、米国が地域をめぐる緊張を高めていると主張している。 中国はまた、台湾の自治島民主主義を自国の領土の一部であると主張している。 習政権は戦闘機を島の近くに飛ばしたり、海に向けてミサイルを発射したりすることで、台湾の選挙で選ばれた政府を威嚇する取り組みを強化している。 当時の米国下院議長ナンシー・ペロシを含む米国の政治家が支持を表明するために台湾を訪問した。

デカップリングかデリスクか?

ビジネス関係者らは、米国と中国が輸出管理を強化し、相互依存を減らそうとする中、世界が分断、あるいは互換性のない工業規格や製品によって別々の市場に分裂する可能性があると警告している。 そうなると経済成長とイノベーションが鈍化するだろうと彼らは言う。 イエレン氏はデカップリングは大惨事になると警告した。 財務当局者らは、彼女の訪問に先立ち、中国当局者にそのメッセージを伝えると述べた。 中国財政省は「貿易戦争や『分断と分断された鎖』に勝者はいない」と述べた。 金融面でも深い結びつきがある。中国は貿易黒字と外貨準備の一部を財務省債務として備蓄しており、これが米国政府の財政赤字のファイナンスに役立っている。

協力の余地

財務当局者らによると、イエレン氏は中国当局に対し、気候変動など共通の関心分野で米政府と協力するよう奨励する計画だという。 中国は先月、ザンビア政府が負う債務を削減する協定に署名した。 財務当局者らは協力が成果を上げた分野の一例としてこれを指摘した。