彼らはシリアの壊滅的な内戦から逃れた。 今、ヨルダンにいるシリア難民は強制送還を恐れている
ヨルダン・アンマン（AP通信）－ヨルダンがこの春、10年以上にわたる内戦を経てシリアの孤立を終わらせることを目的とした地域協議を主催した際、シリア難民のスザンヌ・ダブドゥブさんは脳と耳に深い圧迫感を感じ、恐怖を感じたと彼女は語った。 10年前にヨルダンに来て以来感じていなかった。
会談に先立ち、シリアのバシャール・アサド大統領は、ヨルダン在住のシリア難民1,000人が安全に帰国することを許可されることに同意した。これは、はるかに多数の人々を本国に送還するためのテストケースとなる。 ヨルダンのトップ外交官は自主帰国についてのみ語った。 しかしパニックは労働者階級の住むアンマン東部に広がり、ダブドゥーブや他の多くのシリア人がセメントブロックの高層ビルで新たな生活を築いている。
シリアの都市ホムスで空爆により自宅が破壊された37歳のダブドゥブさんは、「シリアに戻るくらいなら、ここで死にたい」と語った。
彼女は5人の子供たちと、兵役を逃れた会計士の夫、そして公務員の仕事を放棄したとして指名手配されている妹を連れてアンマンに逃亡した。
「間接的であっても、ヨルダン政府が私たちに撤退するよう圧力をかけてくるのではないかと心配しています」と彼女は語った。
膨大な数の難民で緊張している中東諸国がアサドとの関係を回復する中、逃亡した多くのシリア人は現在、戦争で打ち砕かれ、2011年の反乱を残酷に鎮圧した同じ権威主義的指導者が支配する国に戻る可能性に恐怖を感じている。
近隣諸国での国民の敵意と経済的困窮がシリア難民を圧迫しているにもかかわらず、帰還を叫ぶ人はほとんどいない。 国連の統計によると、ヨルダン、トルコ、レバノンで登録されているシリア難民の数は過去7年間ほぼ横ばいとなっている。
レバノンとトルコは、難民の流出を加速させたいと考え、4月以来数百人のシリア人を国外追放しているが、これは権利団体が国際法違反とみなしているものだ。
現在、数百万人のパレスチナ人、イラク人、シリア人難民の受け入れで一般に賞賛されている米国の緊密な同盟国であるヨルダンも変化しつつある。
難民帰還と違法麻薬密売に関するアサド大統領との協力を促すために５月に発表された「ヨルダン・イニシアチブ」は、世界で最も寛容な受け入れ国の一つから難民送還の最大の推進国の一つとなった同国の痛みを伴う変革を抑制した、と擁護者らは言う。
「ヨルダンは長年、難民を歓迎すると述べてきた。 しかし現在、公式のレトリックは彼らの帰還を支持する方向に変わっている」とヒューマン・ライツ・ウォッチの中東・北アフリカ部門副局長アダム・クーグルは述べた。 「それは重大な懸念の原因です。」
人権団体は、シリアでの恣意的な拘禁、失踪、超法規的殺害のリスクを考慮すると、難民がシリアに戻るのは依然として安全ではないと主張している。 およそ50万人が死亡し、戦前の人口2,300万人の半数が避難した12年にわたる紛争の後、最も幸運な帰還者でさえパン切れ、通貨暴落、電力不足に遭遇する。
「家族は、戦争はもうないと言っていますが、もちろん何も残っていないのです」と、2013年にシリアから逃亡し、アンマンに自分の店と同じ手彫りの木製家具店をオープンした34歳の大工、モハメドさんは語った。ダマスカスにある父親の工房。
安全上の理由から名のみを明かしたムハンマド氏は、シリア治安部隊が帰国者を逮捕して家族から数千ドルの賄賂を搾り取った話を引き合いに出し、二度と帰国しないことを望んでいると語った。 4 歳と 10 歳の彼の 2 人の娘は、他の家を知りません。
「ここで私は、尊厳を持って生きることがどのようなものか知っています」と彼は言った。
政府の統計によると、人道支援の拠点、つまり不安定な中東における比較的安定したオアシスとしての評判により、サウジは現在、地域全体に広がる520万人のシリア難民のうち推定130万人を受け入れている。
ヨルダン治安部隊はここ数カ月、国外追放の強化を強化していないが、政府は長年にわたり数万人のシリア人を追放しており、そのほとんどが犯罪容疑や当局への登録不履行を理由にしている。 失業率とインフレの高騰がヨルダン国民の反難民感情を煽り、政府が帰還についてよりオープンに発言する中、その歴史が今、同国のシリア難民に不安を与えている。
「私たちのほぼ全員が、理解できない理由で追い出された人を知っています」とダドゥーブさんは語った。その友人は、2016年に国外追放された後、シリア南部の都市ダラアで政府軍に射殺されたという。人権団体によると、ヨルダン治安部隊は同氏をはじめ多くの人々がシリアの過激派や反政府勢力と交流したとして非難した。
アンマンで難民支援を行っている担保修復プロジェクトのサメール・クルディ氏は、「ヨルダンとその地域の治安当局の行き過ぎにより、現在、大きな不信感が広がっている」と述べた。 「ここにいるシリア人にとって、アサド大統領の再支持は意味をなさない。」
今春、アサド大統領が13年ぶりのアラブ連盟年次サミットに出席して以来、ヨルダンのアイマン・サファディ外相は、難民帰還に対する同国の希望はアサド大統領のリハビリの必然の結果であると述べた。
ヨルダンにとって、何世代にもわたって国内に留まる大規模な避難民は、同国の220万人のパレスチナ人にとって厳しい見通しを引き起こしている。
ヨルダン大学の国際関係学教授ハッサン・モマニ氏は、1948年のイスラエル建国をめぐる戦争中に家族が逃げたり追い出されたりした難民の経験から、難民は長く滞在するほど帰還する可能性が低くなるということをヨルダンは学んだ、と述べた。ヨルダン。
「ジョーダンの集団記憶にはこの恐怖が存在する」と彼は言う。
ヨルダンの外務省と情報省はシリア難民帰還問題についてコメントを控え、最近の公式声明のみを指摘した。
「私たちはキャパシティをはるかに超えています。 私たちは警鐘を鳴らしている」とサファディ氏は先月ブリュッセルで開かれたシリアに関する会議で語った。
今月初めにダマスカスを訪問し、アサド大統領と会談した。 「私たちが確信しているのは、難民の将来は彼らの国にあるということです」と彼は言う。
戦争からヨルダンに逃れてきたシリア人は、これに同意する人はほとんどいないようだ。 ヨルダンに自発的に帰国しているシリア難民はほんの少数で、国連の統計によると、2021年の5,800人から2022年には4,013人に減少している。
2月にこの地域全域の約3,000人のシリア難民を対象にした国連難民機関の調査では、大半の難民がいつかシリアに戻る希望を抱いていると答えているにもかかわらず、来年中にシリアに戻る意向があるのはわずか1.1％であることが判明した。 ヨルダンの回答者のうち、来年中に戻るつもりだと答えたのはわずか0.8％だった。
UNHCRヨルダン駐在代表ドミニク・バルチュ氏は、「これは、現時点で帰還に向けた状況ではないことを示す重要な兆候だ」と述べた。
ヨルダン政府はすべての難民帰還は任意であると主張しているが、自発的帰還と強制帰還の境界線は曖昧な可能性がある。
2016年にヨルダンが国境を越えた自爆攻撃を受けてシリアとの国境を閉鎖した後、当局は一時的に出国したシリア人のヨルダンへの再入国を拒否した。 また、難民が労働法違反の疑いで強制送還され、その後、収入の喪失を理由に難民を追ってシリアに行った親族が自主帰還者として登録されたケースもあった。
「12年が経った今、私たちが目にしているのは、ヨルダンに本当に帰還を望んでいるシリア人のほとんどは高齢者だということだ」と地元の支援活動家クルディ氏は語った。 「彼らは死に戻ります。」
